截至2014年年底，住房公积金已经覆盖全国1.1亿城镇职工，总额超过7.03亿元。利益牵涉甚广的住房公积金监管一直被住建部视为“头等大事”之一。

作为全国住房公积金的业务主管部门，住房和城乡建设部（以下简称“住建部”）已经强制要求各级地方政府公布住房公积金的详细绩效信息。从2015年开始，全国住房公积金将以年度为单位，由地方政府对其缴存、支取、使用、投资绩效等关键信息进行全面公示，并作为一项常态化制度长期执行。全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团，陆续收到了内容类似的“精神传达”。

在住建部对地方政府关于公示公积金有关情况的要求中，主要涉及到以下几方面：一是本级政府住房公积金管理机构概况；二是本级政府管辖的住房公积金业务运行的基本数据和财务数据；三是本级政府管辖的住房公积金的投资方向、资产结构、其中涉及的资产风险以及效益分析等。

现行住房公积金制度全面建立于1994年。但是，在超过20年的运行中，住房公积金始终没有建立起一套完善的公示机制。2014~2015年，国务院三次召开廉政工作会议。国务院总理李克强一再强调，“阳光是最好的防腐剂”。在这样的背景下，作为住房公积金业务主管部门的住建部，开始考虑强制建立各级政府所管辖的住房公积金定期披露机制。

在住建部要求地方政府定期公示住房公积金情况之前，住房公积金的监管一般只通过各级审计部门对住房公积金的缴存、使用情况的审计实现。但是，审计不可能是常态化的，于是，某些地方的住房公积金就成了本级政府的小金库。

在住建部要求地方政府强制按年度公示住房公积金有关情况的同时，住建部推行超过3年的住房公积金100城市联网监控工作，亦有较大进展。截至2014年年底，住建部已经基本完成了100个重要城市住房公积金系统与部机关联网。

联网后的住房公积金联网系统包括两部分内容，一是住房公积金财务数据信息，包括本级城市的公积金余额、划转、运作、使用等情况；二是住房公积金个人数据信息，即所在地个人住房公积金与缴存相关的标准、额度等情况，同时也包括个人账户余额，提取使用的相关信息。

按照设计，住房公积金实现联网后，住建部将能够实时查询联网城市个人缴存住房公积金的标准、数额、个人账户余额以及提取和使用的数额、情况。

（李乐）