电力“十三五规划”制订已经启动，将在2015年7月至8月间完成。

为带动以能源为支柱产业的区域发展，“十三五规划”中将鼓励内蒙古、黑龙江等地，利用煤炭就地发电，并建设新的电网项目，将电力运往东部地区。

此前，黑龙江、内蒙古都存在严重的“窝电”情况。曾有媒体称，内蒙古每年有700亿度电送不出去，东三省总体电力装机富裕超过2000万千瓦，并指责电网对输电的态度冷淡是导致“窝电”事件频发的直接原因。

一位参与电力“十三五规划”制订的专家透露，“内蒙古和黑龙江等地的特高压项目已经在规划。”

此外，《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》明确了若干待建的电网项目：尽快开工内蒙古锡盟至山东交流特高压、锡盟至江苏直流特高压、辽宁绥中电厂改接华北电网等输电工程，加快推进黑龙江经吉林、辽宁至华北输电工程前期工作。

除去电力十三五规划，电力体制改革也将在十三五期间推进。参与电力体制改革和电力十三五规划制订部门都为国家发改委，且两个议题的参与人士存有重合。有关电力体制改革的举措也在推进中，而电网在这一过程中正在被削权，并为电力外送清除障碍。

对内蒙和东北的发电厂建设从限制到支持，有一个非常具体的压力摆在面前，那就是减少华北地区因发电而产生的雾霾。

国家能源局电力司司长韩水表示：“为落实国务院发布的《大气污染防治行动计划》，国家能源局一方面加强京津冀、长三角、珠三角地区常规火电建设的管理，严控存凝煤电项目审批，推进现有煤电技术节能减排升级改造；另一方面，优先建设12条输电通道。到现在为止，有三条通道已经开工建设，这12条通道和新增7000万千瓦输电能力已确保京津冀鲁、长三角、珠三角地区的用电需求，建成后每年可减少上述地区标煤消耗约1亿吨。”

（索寒雪）