文：牛小欧

ID：BMR2004

 全国人大代表、长安汽车董事长 朱华荣

汽车是新发展格局下国民经济的支柱产业，汽车产业对于国民经济发展举足轻重。

目前中国已成为世界第一新车产销大国，汽车产业总产值超过10万亿元，汽车产品终端销售超过3万亿元，在这样的大背景下，我国汽车企业应加速转型，而发展新能源汽车则是我国从汽车大国走向汽车强国的必由之路。截止到2020年底，全国新能源汽车保有量累计已达492万辆，占汽车总量的1.75%。我国要实现到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售量20%左右的目标，还需要解决当下一系列的问题。

2021年全国两会召开之际，全国人大代表、中国长安汽车集团股份有限公司党委副书记、重庆长安汽车股份有限公司董事长朱华荣提出了《关于优化新能源汽车使用端管理，促进新能源汽车加速普及的建议》《关于推动国产芯片产业化，维护汽车供应链安全的建议》在内的八项建议。

在朱华荣看来，当前新能源汽车存在着明显问题，包括：市场发展不均衡，中端产品市场压力明显。新能源市场总体呈现出高端放量、低端爆发、中端不尽人意的情况。朱华荣坦言，如今整车销售仍是新能源汽车的主要盈利模式，但当前行业规模较小，企业投入巨大，产出低于预期。新能源汽车在操控、舒适性等方面优于燃油汽车，但并未因此形成高溢价。电池成本无法通过溢价消化，亟需探索新的商业模式。新能源汽车储能单元作用亟需发挥。当下新能源汽车与电网互动的应用体系尚没有建立，标准也没有得到统一，推广难度还比较困难。

因此，朱华荣建议，进一步优化新能源汽车发展规划，各地方政府与国家战略规划要保持一致；建立“积分池”管理机制，调节积分供需。建议行业组织建立“积分池”管理机制，由第三方在保证公平公正和相对市场化的前提下，结合行业积分供需情况对积分进行收储，同时允许企业从“积分池”借贷积分并按一定利率偿还，以此调控市场供需结构，稳定价格预期，便于企业提前进行资源配置，降低经营风险；还需加强标准体系建设，探索新能源汽车与电网互动应用。建议国家电力企业牵头建立新能源汽车与电网互动的标准体系，统一V2G等相关技术标准，出台政策支持开展新能源汽车波谷充电，波峰放电,降低新能源汽车全生命周期成本。

除了新能源汽车产业的发展至关重要，朱华荣还注意到，目前我国汽车所用芯片主要依赖进口，在疫情影响下，汽车芯片存在随时断供风险，汽车芯片逐渐成为中国汽车工业发展中的主要“卡脖子”环节。

因此朱华荣提出，在保证产业链稳定供应基础上，国家出台政策来积极推动汽车芯片国产化，维护汽车供应链安全；设立汽车产业核心芯片及生产设备国产化重大专项。掌握EDA设计软件、生产设备（高端光刻机）、原材料等国产化核心技术，提升我国芯片产业的核心竞争力；强化激励政策鼓励企业加大投入，支持芯片设计和制造企业，弥补空白芯片领域，推动和鼓励主机厂敢于试用或大规模应用国产汽车主芯片。同时支持主机厂在整车开发过程中与国内汽车芯片商尽早开展汽车芯片定制化研发，通过深度协作来提升汽车芯片品质与供应稳定性。

此外，朱华荣还就长久以来中国品牌汽车品牌力较弱，溢价能力与盈利能力较合资品牌汽车差距大的问题，提出在国家层面对中国品牌汽车的品牌形象提升进行帮助和引导，助力中国汽车品牌向上的建议。