心不思变“困”东北

鹰巢VOL31 2015-08-24 3229 11

心不思变“困”东北


继国务院总理李克强4月督战东北之后,国家主席习近平7月考察吉林,强调要适应和把握经济发展进入新常态的趋势性特征,保持战略定力,增强发展自信。

  

而多位在东北土生土长的专家和企业家表示,东北问题的根源不在表而在里。

  

“东北不应再伸手向国家要政策,从提出东北振兴开始至今,国家对于东北的政策太多了。”黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长笪志刚表示,无论从国家的宏观战略还是具体到各领域的支持、扶持政策是应给尽给。全国共有约二十个国家战略部署区域,东北占了约五分之一。近年来,东北地区有四大区域被纳入国家战略:辽宁沿海经济带、黑龙江和内蒙古东北部延边开发开放区、长吉图开发开放先导区和沈阳经济区。与此同时,纳入国家战略的区域均伴有相关规划,均享受国家提供的相关优惠政策。而今,“一带一路”、中俄蒙经济走廊、龙江陆海丝绸之路、联合国图们江发展计划、俄罗斯远东大开发等概念也已叠加在中、俄、朝、日、韩五国构成的东北亚地区。笪志刚表示,东北从来不缺政策。

  

“今天出去跑了一天,于洪、沈北、铁西、和平、沈河跑了个遍,掉了两格油事儿还没办完,切身感受了一下人民公仆的服务,为什么没有评分机制?我要给差评!我要骂人!互联网都多少年了,一到政府办事就跟进了村子似的……我先崩溃一会……”这是7月20日沈阳刘女士办理失业金事宜之后发出的一条微博。

  

沈阳一位企业家想在当地注册一家互联网性质的公司,但注册的名字换了几次工商也不批,无奈之下,以原来的名字到深圳注册,顺利完成,公司亦落户深圳。“我们东北机制体制之僵化、思想之教条、服务意识和效率之低下、小权力之运用,变得越来越难以忍受。”该企业家表示。

   

“说实话,市高新区现在对企业进驻所报态度并不热情,原来招商有奖励机制,现在奖励政策均被取消。而在反腐的背景下,没有奖励你还积极主动去招商、去服务,很容易招致无端怀疑。”辽宁某市高新区管委会一位不愿具名的官员告诉记者,所以对于一些想入住高新区的企业,谁也不愿意接手,这是政府人员的普遍心态。

   

“东北没有经过真正改革开放的洗礼和市场化的洗礼,东北的各级政府,只是把市场经济挂在口头,对于市场经济的发展、体系、结构、本质等问题一知半解或者是一无所知。”大连海事大学教授时建人表示。

    

“中国的改革开放是由南向北推进,东北虽然也有沿海地区,但是东北已经有非常固化的计划经济体制。南方已经搞改革开放,东北只能听信息。南方搞商品经济,北方刚动员解放思想;南方搞市场经济时,北方刚开始搞商品经济。这样一个落差,使东北完全落后于国家改革开放的进程和节奏。”时建人说。


(李慧敏)

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